内蒙古林西县：“四优四强”锻造新时代村级党组织书记队伍

内蒙古林西县：“四优四强”锻造新时代村级党组织书记队伍

内蒙古赤峰市林西县委组织部  屈树文

内蒙古赤峰市林西县始终将村党组织书记队伍建设作为抓党建引领乡村振兴的关键之举，通过优化队伍结构、提高整体素质、促动作用发挥、激励担当作为，着力锻造一支政治信念坚定、素质作风优良、敢于担当负责、带富致富有方的新时代村级党组织书记带头人队伍，为党建引领脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略实施提供了坚强有力的组织保障。

选优配强。充分利用村“两委”换届契机，严格按照“双好双强”标准，积极推进书记、主任“一肩挑”，对选情复杂、本村无合适人选的20个村，通过选派符合条件优秀人才到村任职实现“一肩挑”；对于没有“一肩挑”合适人选、优秀人才又不适宜任职的7个村，通过乡镇下派包村党员干部方式实现“一肩挑”；对于有合适人选的村，通过连选连任或原班子人员转任方式实现“一肩挑”，从而实现了全县104个村100%“一肩挑”，其中大专及以上学历达到59名、占比56.7%，初中及以下10人、占比9.6%，从根源上保证了村级党组织书记队伍整体质量。同时，通过对主动退正进副推动完成“一肩挑”的原书记或主任继续享受正职待遇，有力确保了村班子平稳有序、高效顺畅搞好工作衔接，为加强党对农村工作的全面领导创造了良好条件。

培优建强。积极探索点对点教育管理模式，强化分类管理、指导、培训，对优秀人才进村、大学生村官、镇派干部等注重压担子、给政策，助其在任期内有所作为；对有一定思路想法和干事创业魄力的，注重开眼界、拓思路，创造更多走出机会，接触先进地区经验做法，助其找准方向、干事创业；对工作按部就班、循规蹈矩的，加强条例准则、政策制度、管理服务等方面指导，助其在深化标准创建、提高服务效能方面有所作为。目前，围绕铸牢中华民族共同体意识、推行国家统编教材、村级党组织党建业务、党建引领乡村振兴、深化乡村治理体系建设等内容，县级举办培训班2期、召开座谈会3次，乡镇街道开展培训2轮，对104名村党组织书记进行了全方位培训轮训，有效提升了能力素质和业务水平。

储优备强。加强备案管理，持续推进村党组织书记县级备案制度落实，104名村党组织书记任职、履职情况全部进行了县级备案；印制《林西县村干部履历表》《村干部年度考核表》，按照“一人一档”要求，在乡镇层面建立923名村“两委”干部档案，村干部管理标准化规范化水平进一步提高。拓宽选人用人视野和渠道，以机关企事业单位优秀干部、城乡各类经营能人、村级后备干部为主体，建立村级治理优秀人才库，储备优秀后备人才755名。积极进行创新创业人才暨村级后备干部调查摸底工作，指导乡镇村建立工作台帐，按照“双培双带”要求，扎实开展见习村官集中培训、岗位锻炼、设岗定责、承诺践诺、定期考核等基础工作，促进村级后备干部成长成才。

奖优用强。多途径激发村党组织书记队伍干事创业活力。推动村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，建立集体经济经营性收益分红奖励机制，促动其更好引领带动集体经济发展。把2021年村“两委”干部基本报酬1386万元、绩效报酬经费215.2万元全部纳入县财政预算，将绩效报酬由3000元/年提高到4000元/年，进一步提高了收入水平。严格落实优秀人才进村任职人员待遇保障要求，凡进村任职人员在村任职期间，机关事业单位在职人员，原工资福利和职务评聘等待遇不变，同时享受与自身工资额度等同的进村任职报酬；非财政供养人员享受2倍于任职岗位（村党组织书记）基本报酬待遇；退休人员享受退休工资2倍任职报酬；树立鲜明选人用人导向，将2名工作成绩较好、群众认可度较高的进村任职优秀人才提拔为乡镇副科级领导干部，有效调动优秀人才积极性主动性。

来源：《农村青年》融媒体中心
终审：蔺玉红
审校：李志国  刘朱婴
编辑：何召霞